La regulación del empleado público en España se encuentra principalmente en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP). Esta es la norma fundamental que establece los derechos, deberes, principios de acceso, evaluación del desempeño y régimen disciplinario de todos los funcionarios. Sin embargo, no es la única fuente. La normativa se complementa con leyes específicas de cada comunidad autónoma y con las relaciones de puestos de trabajo (RPT) de cada administración. Para entenderlo mejor, aquí tienes una tabla con las principales fuentes normativas:
| Fuente Normativa | Ámbito | Contenido Principal |
|---|
| Constitución Española (Art. 103.3) | Nacional | Establece los principios de mérito, capacidad, igualdad y publicidad para el acceso a la función pública. |
| TREBEP (RDL 5/2015) | Nacional | Es el estatuto marco que regula derechos, deberes, clasificación de personal (funcionarios de carrera, interinos, laborales) y el sistema de negociación colectiva. |
| Leyes de Función Pública Autonómicas | Autonómico | Cada comunidad (Cataluña, País Vasco, Andalucía, etc.) desarrolla su propio modelo de gestión, adaptando el TREBEP a sus competencias. |
| Reglamentos Internos de cada Ayuntamiento o Diputación | Local | Ordenanzas y acuerdos plenarios que detallan las condiciones específicas del personal de esa entidad. |
En mi experiencia, un error muy común es pensar que el TREBEP lo regula todo. La realidad es que cada convocatoria de oposición y cada puesto de trabajo tiene su propia normativa específica, que puede incluir convenios colectivos para el personal laboral o acuerdos de la mesa sectorial. Por eso, es clave revisar siempre la normativa autonómica y el convenio colectivo aplicable antes de cualquier proceso de selección o reclamación.
